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新一轮PPP盛宴开启 1043个项目投资1.97万亿

新一轮PPP盛宴开启 1043个项目投资1.97万亿

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国家发改委25日在官公开发布PPP推介项目，共计1043个，总投资1.97万亿元，涵盖水利、市政、交通、公共服务、资源环境等多个领域。所有项目均明确所在地、行业靴子、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、联系方式等信息，鼓励社会资本参与建设及运营。

近日，发改委在门户站开辟PPP项目库专栏，公开发布PPP推介项目，鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设东阳及运营。今年4月中旬，发改委印发了《关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》，要求各地发展改革部门尽快搭建信息平台，及时做好PPP项目的推介工作。发改委以各地已公布的项目为基础，经认真审核后建立了PPP项目库，集中向社会公开推介。

“开展基础设施和公用事业的特许经营，是一项重要的改革和制度创新，有镀层不均匀利于扩大民间投资，激发社会活力，增加公共产品和服务供给。”发改委秘中国铁路总公司发布动车组招标公告书长李朴民如此解读。

他直言，政策性、开发性金融机构可给予特许经营项目差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。这对于有意参与“基础设施和公用事业”的民营资本来说是一大利好。

去年5月，国家发改委发布首批向社会资本开放的80个示范项目，包括蒙西至华中地区铁路煤运通道、北京地铁16号线、深圳地铁6号线、陕京四线天然气管道工程等，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。<绝缘垫片/p>

对此，国家发改委投资所面巾副所长汪文祥曾表示，此举对加快投融资体制改革、推进投资主体多元化、进一步发挥社会资本作用有重要意义。这对优化投资结构、激发市场活力、促进经济持续健康发展有重要作用。

“近年来，针对经济下行压力加大、传统增长引擎动力下降的情况，国家积极采取有力措施，充分发挥投资对稳增长的关键作用，促进经济平稳健康发展。特别是去年以来，报经国务院批准，国家发改委牵头实施了7大类投资工程包、6大领域消费工程，并推出了80个鼓励社会资本特别是民间投资参与建设营运的示范项目。有关地方也广泛吸引社会投资，推出了一批政府与社会资本合作项目，取得了积极成效。”李朴民说。

近日，国家发改委、财政部、水利部联合印发了《关于开展社会资本参与重大水利工程建设第一批试点工作的通知》，选择12个项目作为国家层面联系的试点，启动第一批社会资本参与重大水利工每周须做到程建设运营试点工作，将通过2年左右的时间，探索可复制、可推广的经验，推动完善政府与社会资本合作(PPP)机制相关政策。

对此，水利部副部长矫勇表示，往年社会资本参与水利工程建设的比重大概在20%左右。目前中国防洪减灾体系尚不完善，部分地区城乡供水能力严重不足，农业用水效率不高，需要集中力量建成一批打基础、管长远、惠民生的重大水利工程。除加大财政投入，还要创新水利投融资机制，调动社会资本参与水利工程建设的积极性。

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